ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 99
Совета судей Оренбургской области
17 декабря 2015 года г. Оренбург
Об организации архивного дела в судах
Заслушав информацию заместителя председателя Совета судей Оренбургской области М.А. Ухоловой об организации архивного дела в судах, Совет судей Оренбургской области отмечает следующее. С формированием государственных органов в Российском государстве начали создаваться и их архивы. Архив – это учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющее хранение, комплектование, учёт и использование архивных документов.
Документы судов Оренбургской области, имеющие историческое, научное, экономическое и политическое значение, составляют государственную часть Архивного фонда Российской Федерации, являются собственностью государства и подлежат передаче на постоянное хранение в ГУ «Государственный архив Оренбургской области». Организация архивного дела в судах регламентируется Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004 г. № 125-ФЗ, Приказом Министерства культуры РФ от 25.08.2010 г. N 558 "Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения», Положением о Федеральном архивном агентстве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 г. № 290, Инструкцией о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования, утвержденная приказом Судебного департамента от 28.12.2005 г. № 157.
Архивная работа в судах является составной частью судебного делопроизводства. Качественный уровень работы архива суда является одним из важных показателей его работы. С целью выявления основных проблем организации работы архива, была собрана информация у районных и мировых судов Оренбургской области.
Во всех судах Оренбургской области работа по ведению архива организована в соответствии с Инструкцией о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования, утвержденная приказом Судебного департамента от 28.12.2005 г. № 157 (далее по тексту - Инструкция). Во всех судах области созданы постоянно действующие экспертные комиссии, работа которых регламентируется Положением об экспертной комиссии.
Анализ информации представленной районными, городскими и мировыми судами области показал, что одной из проблем остается длительное согласование и утверждение описей дел постоянного срока хранения. Например, Дзержинским районным судом г. Оренбурга описи утверждались с 18.11.2013 года по 30.09.2015 года, в Центральном районном суде г. Оренбурга с 15.04.2015 года по 30.09.2015 года, в Бугурусланском районном суде г. Оренбурга с ноября 2012 года по 17.03.2013 года.
Специалисты архива ссылаются на большую загруженность, так как каждый из них курирует более 200 организаций. Так же имеют место разногласия в части предоставляемой судом документации, связанные с постоянно меняющимися требованиями архивных работников по ее составлению и оформлению. Чаще всего это касается документации по утверждению описей постоянного хранения по гражданским и уголовным делам, которые так же включены в номенклатуру дел и нарядов в суде.
Работа с архивом важна, ответственна и многофункциональна. От оперативной и грамотной работы ответственного за архив суда зависит многое, т.к. на сегодняшний день, как показал анализ информации представленной районными, городскими и мировыми судами Оренбургской области, нагрузка в основном лежит на секретарях суда, которые занимаются и другой немаловажной работой. Поэтому большая часть проблем по организации работы архивов районного и мирового суда разрешится с введением должности архивариуса.
Так как единица архивариуса введена только в некоторых судах области, например, в Центральном районном суде г. Оренбурга, Оренбургском районном суде, Ленинском районном суде г. Оренбурга (2 единицы), на судебных участках мировых судей Дзержинского района г. Оренбурга, Бугурусланском районном суде, Ленинском районном суде г. Орска и в некоторых других суда области, то полагаю рассмотреть вопрос о возможности введения в штат каждого суда должности архивариуса.
В качестве еще одной проблемы, которая возникает при уничтожении архивных дел, можно отметить сложность в организации утилизации данных отходов. Управлением Судебного департамента по Оренбургской области заключен договор № 02-23-187/15 от 26.08.2015 года с ООО «Экоорг» лицензированной на утилизацию отходов. В 2015 году утилизированы дела в Оренбургском гарнизонном военном суде –842,5 кг, в 101 гарнизонном военном суде –700 кг, в Абдулинском (Матвеевском) районном суде –970 кг. Таким образом, в 2015 году все заявки судов на утилизацию архивных документов удовлетворены. При наличии подлежащих утилизации дел судам следует обращаться в Управление Судебного департамента по Оренбургской области.
На основании изложенного, в целях создания оптимальных условий организации работы архива в судах, Совет судей области
ПОСТАНОВИЛ:
1. Принять к сведению информацию заместителя председателя Совета судей Оренбургской области М.А. Ухоловой «Об организации работы архива в судах».
2. Рекомендовать Управлению Судебного департамента по Оренбургской области организовать семинарское занятие с участием представителей архива и аппарата судов.
3. Рекомендовать председателям судов обращаться в Управление Судебного департамента по Оренбургской области в целях организации утилизации архивных дел.
Председатель Совета судей
Оренбургской области Н.В. Силин
Поиск
Войти
Совет судей