ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 19
Совета судей Оренбургской области
31 марта 2016 года г. Оренбург
О финансировании мировой юстиции
Заслушав информацию председателя комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области О.С. Акулина о финансировании мировой юстиции, Совет судей отмечает следующее.
Финансирование комитета по обеспечению деятельности мировых судей в полном объеме осуществляется за счет средств областного бюджета.
На 2016 год в соответствии с Законом об областном бюджете на обеспечение деятельности мировых судей Оренбургской области первоначально выделено 312 438,20 тыс.
Динамика распределения указанных средств по сравнению с предыдущим годом существенно не изменилась:
В структуре расходов по-прежнему наибольший удельный вес (62,9%) занимает оплата труда и страховых взносов, на которые выделено 196 513,3 тыс. руб.
На обеспечение основной деятельности (30,5% от общей суммы расходов) выделено 95 299,5 тыс. руб., в том числе:
приобретение ЗПО - 22 335,6 тыс. руб. оплата проездных билетов курьерам - 71,7 тыс. руб. оплата коммунальных услуг - 3 214,5 тыс. руб. арендная плата - 53 500,00 тыс. руб.
содержание имущества, обслуживание и текущий ремонт - 1 030,7 тыс. руб. прочие услуги (расходы на централизованную охрану, приобретение исполнительных листов, оплата экспертиз на основании определений мировых судей) - 9 081,6 тыс. руб.
затраты на приобретение основных средств - 2 121,0 тыс. руб.
Затраты на приобретение бумаги, канцелярских принадлежностей,
хозяйственных товаров, ГСМ - 3 944,4 тыс. руб.
На оплату услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий (4,3% от общей суммы расходов) выделено 13 517,2 тыс. руб., в том числе: оплата услуг связи, Интернет - 6 390,5 тыс. руб.
расходы по техническому облуживанию средств и линий связи, затраты на ремонт и обслуживание компьютерной техники, заправку картриджей - 994,00 тыс. руб.
Расходы на обновление информационно-справочных баз данных,
антивирусную защиту - 1 992 ,8 тыс. руб.
затраты на приобретение компьютерной техники - 1 419,3 тыс. руб.
приобретение картриджей, запасных частей и расходных материалов к
оргтехнике - 2 720,6 тыс. руб.
В рамках государственного заказа выделены денежные средства на повышение квалификации мировых судей и государственных служащих их аппарата, а также профессиональную переподготовку вновь назначенных мировых судей в сумме 4 830,2 тыс. руб., что составляет 1,6% всех расходов.
На оплату вознаграждений адвокатов, выплачиваемых на основании определений мировых судей Оренбургской области, предусмотрено 1 200,0 тыс. руб. (0,4%).
Ассигнования на командировочные расходы, выплачиваемые при проведении семинаров, совещаний, а также при возложении временного исполнения обязанностей мирового судьи в период временного отсутствия судьи другого судебного участка, составляет 1 078,0 тыс. руб. (0,3 %).
В текущем году основной задачей по-прежнему остается максимальное использование выделенных средств в условиях их оптимизации и рационального использования в условиях жесткой экономии.
Несмотря на неоднократные обращения комитета о недопустимости сокращения ассигнований, в марте текущего года во исполнение указа Губернатора Оренбургской области от 21 декабря 2015 № 942-ук «О мерах по реализации Закона Оренбургской области «Об областном бюджете на 2016 год», в целях оптимизации расходов, министерством финансов Оренбургской области были заблокированы средства, выделенные на судебную систему, в сумме 5 640,3 тыс. руб.
Кроме того, за счет текущих ассигнований была оплачена задолженность прошлого года в сумме 4 430,0 тыс. руб., не профинансированная в установленные сроки министерством финансов Оренбургской области в связи с отсутствием денежных средств на едином счете областного бюджета.
Наряду с дополнительным обеспечением вышеуказанных фактов, также возникает финансовая нагрузка в связи с необходимостью выполнения требований федеральных программ.
Федеральный закон от 22 декабря2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» предусматривает формирование единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей. А также требует создания организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности судов.
Так для оснащения всех 112 судебных участков мировых судей Оренбургской области комплексом «Фемида» необходима закупка, монтаж и настройка 112 комплектов и 112 станций аудиовидеофиксации, для чего необходимы ассигнования в размере 255 160,0 тыс. рублей.
Указанные факты значительно ухудшают финансовую ситуацию. В связи с этим, комитет обратился к Губернатору Оренбургской области Ю.А.Бергу по вопросу увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем году на обеспечение деятельности мировых судей.
В настоящий момент по поручению Губернатора готовится совещание по вопросу финансирования мировой юстиции области, которое состоится в ближайшее время под его руководством с участием других заинтересованных лиц. На основании изложенного, Совет судей области
ПОСТАНОВИЛ
Председатель Совета судей
Оренбургской области М.Д. Кужабаев