ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 48
Совета судей Оренбургской области
15 июля 2016 года г. Оренбург
О проблемах надлежащего извещения сторон
Заслушав и обсудив информацию члена Совета судей Оренбургской области Каменцовой Н.В. «О проблемах надлежащего извещения сторон», Совет судей Оренбургской области отмечает следующее.
Надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного разбирательства либо проведения отдельного процессуального действия - одна из правовых гарантий, обеспечивающих право на справедливое судебное разбирательство, одно из средств реализации процессуальных принципов состязательности и равноправия сторон.
Данное процессуальное действие имеет исключительное значение для реализации принципа законности и влечет за собой важнейшие процессуальные последствия. Рассмотрение уголовных, гражданских, административных дел и дел об административных правонарушениях в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены судебного акта, как принятого с нарушением права на справедливое судебное разбирательство.
На практике судами применяются следующие способы извещения участников процесса:
направление почтой повестки, содержащей информацию о месте и времени судебного разбирательства, а также наименование лиц, участвующих в деле, и указание на предмет спор;
извещение через истца, человека, заинтересованного в быстром рассмотрении возникшего спора;
извещение телеграммой, которая подается за счет истца с дальнейшим взысканием данных сумм с ответчика;
извещение по месту работы участников судопроизводства;
извещение при помощи телефонограмм, доставление повесток на домашний адрес или по месту работы граждан специалистами аппаратов судов;
размещение информации о времени и месте рассмотрения дела на сайтах судов,
извещение участников гражданского, административного и уголовного судопроизводства с помощью СМС;
извещение участников гражданского судопроизводства с учетом применения положения п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому сторона считается извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, если по адресу указанному стороной (истцом в исковом заявлении, ответчиком в ходе судебного заседания, а также в письменных ходатайствах, жалобах, заявлениях сторон, поданных ими в суд лично, либо через представителя) судом была направлена повестка по почте, при этом конверт с повесткой вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения».
В случае возникновения проблем извещения судами применяются всевозможные меры к извещению сторон любым из способов, более приемлемым к рассматриваемому делу, кроме того, применяются различные способы отыскания лиц-участников судопроизводства, установление их местонахождения с привлечением правоохранительных структур, установление номеров их телефонов с помощью информации из компаний, предоставляющих услуги мобильной связи, то есть в полном мере используются все правовые возможности.
С учетом представленной информации, Совет судей Оренбургской области
ПОСТАНОВИЛ:
1. Информацию члена Совета судей Оренбургской области Каменцовой Н.В. о проблемах надлежащего извещения сторон судопроизводства, принять к сведению.
2. Рекомендовать председателям судов Оренбургской области ориентировать судей на продолжение положительной эффективной работы по извещению участников судопроизводства с увеличением применения новых способов извещения, таких как, использование смс-извещений, извещений посредством электронной почты, размещением на сайте информации о назначении дел к судебному разбирательству, применением положения п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в целях эффективности и целесообразности своевременного рассмотрения дел.
3. Информацию члена Совета судей Оренбургской области Каменцовой Н.В. направить в суды области.
Председатель Совета судей
Оренбургской области М.Д.Кужабаев