ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 49
Совета судей Оренбургской области
15 июля 2016 года г. Оренбург
О работе отдела организационно-правового и статистического обеспечения деятельности судов управления Судебного департамента в Оренбургской области по организации судебного делопроизводства в судах
Заслушав информацию заместителя начальника отдела организационно-правового и статистического обеспечения деятельности судов В.А. Лариной о работе отдела организационно-правового и статистического обеспечения деятельности судов управления Судебного департамента в Оренбургской области по организации судебного делопроизводства в судах, Совет судей Оренбургской области отметил следующее.
Одной из функций отдела организационно-правового и статистического обеспечения деятельности судов управления является оказание методической, консультативной помощи по организации делопроизводства в судах, а также осуществление контроля за исполнением нормативных актов, регламентирующих организацию делопроизводства в суде.
Ежегодно специалистами отдела совместно с районными, городскими судами области в соответствии с Планами, утвержденными председателем Оренбургского областного суда и начальником управления проводятся проверки организации делопроизводства и комплексные проверки.
В 1 полугодии 2016 года проведены комплексные проверки в Медногорском, Домбаровском, Бугурусланском районных судах, контрольная проверка в Оренбургском районном суде, взаимопроверки – в Шарлыкском, Абдулинском, Сорочинском районных судах. В планах на 2 полугодие 2016 года – проверки Сакмарского, Переволоцкого, Домбаровского, Тюльганского районных судов.
Ежегодно работники отдела принимают участие в комиссиях по приему-передаче дел.
В рамках оказания методической помощи судам области направлялись информационные письма о разъяснении нормативных актов, регламентирующих делопроизводство в судах.
В рамках взаимодействия Управления, районных, городских судов с архивными учреждениями ежегодно проводятся рабочие встречи со специалистами Комитета по делам архивов Оренбургской области и представителями судов. В целях контроля за работой судов по уничтожению дел, составлению описей дел постоянного срока хранения, актов на уничтожение дел в 2015 году ежеквартально собирались и анализировались сведения судов по работе с архивом суда. Имеющиеся проблемы по согласованию описей дел с архивным учреждением решены в рабочем порядке. Вопрос дважды обсуждался на оперативных совещаниях управления и на заседании Совета судей области с участием представителей комитета по делам архивов. С 2016 года сведения собираются с судов по полугодиям.
Ежегодно в соответствии с планом Управлением осуществляются мероприятия по организации и проведению ежемесячных семинаров с судьями районных, городских судов и мировыми судьями Центрального региона, а также контролируется проведение занятий в судах Западного и Восточного регионов области.
С 2014 года по инициативе отдела проводятся региональные семинары с работниками аппаратов судов и судебных участков Западного и Восточного регионов Оренбургской области. Так, в апреле и сентябре 2015 года, апреле 2016 года организованы семинары, в которых принимали участие работники Управления (отдела организационно-правового и статистического обеспечения деятельности судов, по вопросам противодействия коррупции, государственной службы и кадров).
23 марта 2016 года посредством видео-конференцсвязи объединенной пресс-службой Оренбургского областного суда и управления проведены занятия со специалистами судов ответственными за взаимодействие со СМИ.
С апреля 2015 года проводятся однодневные обучения работников аппаратов судов области, на которых впервые возложены обязанности по ведению судебной статистики. Семинары проводятся с новыми работниками по заявке председателей судов. Также в целях исключения ошибок при составлении годовых отчетов со специалистами судов ежегодно в декабре в рамках ежемесячных семинаров проводится обучение.
В 2015 году работниками отдела разработан законопроект «Об упразднении и создании судебных участков и должностей мировых судей Оренбургской области и о внесении изменений в Закон Оренбургской области «Об установлении границ судебных участков мировых судей на территории Оренбургской области», который принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области 22.04.2015. В соответствии с данным законом, упразднен в Гайском судебном районе один из трех судебных участков г. Гая Оренбургской области и создан судебный участок № 11 в Ленинском судебном районе г. Оренбурга, а также изменены границы существующих судебных участков в Гайском и Ленинском г. Оренбурга судебных районах.
Разработанное Управлением Соглашение между Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и Правительством Оренбургской области после доработки с учетом изменения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей области 13.02.2015 подписано и направлено в комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области для руководства в работе.
Работниками отдела разработан законопроект Федерального закона «Об образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Оренбургской области». Федеральный закон подписан президентом 02.06.2016 года.
В этом году подготовлен законопроект «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «Об установлении границ судебных участков мировых судей на территории Оренбургской области», ведется процедура согласования.
В связи с внесением 20.10.2015 изменений в законодательство установлен новый порядок предоставления документов на возмещение процессуальных издержек. В 2016 году дважды подготовлены рекомендации о направлении копий судебных актов и направлены в суды. Также в целях исключения ошибок при предоставлении документов вопрос обсуждался на региональных семинарах – совещаниях в апреле с работниками аппаратов судов Восточного и Западного регионов, на ежемесячных семинарских занятиях с работниками аппаратов судов Центрального региона в феврале и с судьями Центрального региона в июне.
В 2015 году заключено 13 государственных контрактов по почтовым расходам на общую сумму 32 227 734,37 руб., в 1 полугодии 2016 года - 5 государственных контрактов на сумму 24 845 300. Своевременно направлена заявка на выделение денежных средств на 2 полугодие 2016 года.
В целях сокращения финансовых затрат на почтовые услуги отделом ежеквартально анализируется информация по использованию судами СМС-извещений, электронной почты, электронно-цифровой подписи (для направления запросов в Росрестр Оренбургской области).
В 2015 году в целях сокращения почтовых расходов, в суды направлялись письма об использовании электронной почты при направлении в Управление заявок на материальные ценности. Совместным письмом (№ 05-33/1015, 01-26/1647 от 02.10.2015) Оренбургского областного суда и Управления рекомендовано судам извещения участникам процесса направлять по электронной почте. Разработан и направлен в суды шаблон расписки и письма в организации о согласии на получение судебных извещений на адрес электронной почты, а также активно использовать SMS-уведомления.
В 2016 году отделом проведен анализ по мерам принимаемым судами для экономии финансовых затрат на почтовые расходы, результаты направлены председателю Совета судей Оренбургской области.
Помимо централизованной поставки Судебного департамента при Верховном Суде РФ отделом ежегодно в пределах доведенных бюджетных ассигнований организуется подписка судов, Управления и органов судейского сообщества на центральные, областные и местные периодические издания, осуществляющие официальное опубликование нормативных актов разных уровней («Российская газета», «Оренбуржье», «Вечерний Оренбург» и др.), а также иные информационные и научные издания (журналы «Административное право и процесс», «Уголовное судопроизводство», «Гражданское право», «Вопросы ювенальной юстиции».)
Ежегодно заключаются государственные контракты на обеспечение судов СПС «Гарант», «Консультант» (в 2016 году цена двух контрактов составила 3 755 300 руб.), ведется контроль за их исполнением.
Отделом ведется работа по обеспечению судов бланками исполнительных листов в соответствии с их заявками, а также работа по уничтожению бланков исполнительных листов старого образца, и испорченных бланков за 2009 – 2012 годы поступающих из судов с актом. Ежеквартально выверяются остатки бланков в судах.
Во исполнение решения Совета судей Оренбургской области № 41 от 23.05.2014 г., требований статей 14, 15, 16 Федерального закона № 262-ФЗ от 22.12.2008 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» специалистами отдела в течение года проводится мониторинг сайтов судов Оренбургской области на актуальность информации в разделах сайтов, отсутствие запрещенных данных.
Работа по информационному обеспечению ведется в тесном взаимодействии с филиалом ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Оренбургской области. Ежегодно направляются заявки на централизованную поставку компьютерной техники и оборудования для судов. Подписываются акты по осуществленным работам, а также на списание техники.
В течение года проводятся проверки полноты и правильности заполнения баз данных подсистемы ГАС «Правосудие» «Судебное делопроизводство и статистика». По итогам проверок в суды направляются письма со списком дел и рекомендациями по исправлению каждой ошибки.
На основании изложенного отделом организационно-правового и статистического обеспечения деятельности судов активно ведется работа по организации делопроизводства в судах Оренбургской области в соответствии с действующим законодательством. Принимаются меры к исключению нарушений в судах положений норм регламентирующих делопроизводство в судах. Своевременно доводится информация об изменениях в Инструкции и оказывается консультативная помощь при возникновении спорных вопросов.
Благодаря активной и слаженной работе отдела со специалистами судов отмечается уменьшение замечаний в ходе проверок; активизировалась работа по уничтожению дел находящихся в архивах судов, а также сократились сроки утверждения номенклатур дел судов и описей дел постоянного срока хранения в архивных учреждениях; ежегодно уменьшается количество жалоб на действия работников аппаратов судов в части нарушения Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде; отсутствуют случаи расхождения сведений при сверке показателей отчетов администраторов с отделами ССП по ОУПДС.
Взаимодействие отдела с государственными и иными органами (Законодательным собранием Оренбургской области, ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Оренбургской области, Адвокатской палатой Оренбургской области, архивными учреждениями, УФССП в Оренбургской области, Министерством юстиции Оренбургской области, УФПС Оренбургской области и др.) позволяет оперативно решать поставленные перед отделом задачи, а также в соответствии с техническими возможностями внедрять новые формы работы (использование электронно-цифровой подписи, электронного документооборота и др.). На основании изложенного, Совет судей Оренбургской области
ПОСТАНОВИЛ:
Председатель Совета судей
Оренбургской области М.Д.Кужабаев
Поиск
Войти
Совет судей