ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 63
Совета судей Оренбургской области
14 октября 2016 г. г. Оренбург
Проблемы и причины текучести кадров в районных, городских судах Оренбургской области
Заслушав и обсудив информацию члена Совета судей Оренбургской области Каменцовой Н.В. «О проблемах и причинах текучести кадров в районных (городских) судах Оренбургской области», Совет судей Оренбургской области отмечает следующее.
В настоящее время в судах из-за низкой заработной платы не хватает секретарей судебных заседаний и других специалистов аппаратов судов, наблюдается большая текучесть этих категорий работников. Все это самым неблагоприятным образом сказывается на работе суда, зачастую это может приводить к затягиванию получения гражданами судебных актов, исполнительных документов, что не лучшим образом отражается на авторитете судебной власти.
Причина большой текучести кадров в аппаратах судов связана с возрастающей нагрузкой и низким уровнем заработной платы. Заработная плата таких же специалистов, работающих в других государственных органах, а также в коммерческих структурах, значительно выше.
При анализе ситуации, сложившейся в судах Оренбургской области можно прийти к выводу о том, что малосоставные суды в меньшей мере сталкиваются с проблемой текучести кадров, в первую очередь это обусловлено отсутствием каких-либо перспективных, хорошо оплачиваемых вакантных рабочих мест в других сферах в небольших населенных пунктах, однако даже небольшая кадровая смена служащих вызывает сложности в замещении образовавшихся вакантных должностей. Что же касается многосоставных судов, то можно констатировать постоянное увеличение текучести кадров, в большинстве судов более 50% ежегодно за последние пять лет, а в Адамовском районном суде этот показатель составил 100% за весь указанный период.
Причинами постоянной текучести кадров и сложности в замещении вакантных должностей государственных гражданских служащих аппарата суда все суды назвали большой объем выполняемой работы, обусловленной высокой профессиональной нагрузкой и не соответствующий этим требованиям низкий уровень оплаты труда, что не позволяет привлечь профессиональные кадры на службу в судебную систему.
В этой связи все суды Оренбургской области были едины во мнении и высказались о необходимости скорейшего принятия ФЗ «О судебной службе в РФ», поскольку его принятие позволит повысить уровень заработной платы работникам аппаратов судов, а также предоставит им иные гарантии, указанные в проекте данного закона, что в свою очередь поднимет престиж работы в судебной системе, увеличит авторитет органов судебной власти, приведет к притоку квалифицированных кадров.
С учетом представленной информации, Совет судей Оренбургской области
ПОСТАНОВИЛ:
1. Информацию члена Совета судей Оренбургской области Каменцовой Н.В. о проблемах и причинах текучести кадров в районных, городских судах Оренбургской области, принять к сведению.
2. Рекомендовать делегатам IX Всероссийского съезда судей от Оренбургской области поддержать на съезде предложение о необходимости скорейшего принятия закона «О судебной службе в РФ», способствующего повышению гарантий работников аппарата судов, который позволил бы создать стабильность в кадровом составе.
3. Настоящее Постановление Совета судей Оренбургской области довести до всех судов области и делегатов IX Всероссийского съезда судей от Оренбургской области.
4. Проверить исполнение постановлений (решений) Совета судей Оренбургской области по данному вопросу, принятых ранее. Ответственными назначить Н.В. Каменцову и Н.В. Силина. Вопрос обсудить на очередном заседании Совета судей Оренбургской области.
Председатель Совета судей
Оренбургской области М.Д. Кужабаев