ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 65
Совета судей Оренбургской области
14 октября 2016 г. г. Оренбург
О проблемах финансирования и финансовом стимулировании аппарата мировых судей Оренбургской области
Заслушав и обсудив информацию члена совета судей Оренбургской области Паршиковой Н.А. о проблемах финансирования и финансовом стимулировании аппарата мировых судей Оренбургской области, совет судей отмечает следующее.
Письмом министерства финансов Оренбургской области №07/02-18/1686-ТМ от 9 сентября 2016 года до комитета был доведен предельный объем бюджетных ассигнований на 2017 год в сумме 259 789,8 тыс. руб., то есть ниже доведенных ранее на 22 013,00 тыс. руб. и ниже объемов минимальных потребностей, рассчитанных в соответствии с утвержденными нормативами, на 97 514,20 тыс. руб.
По данным комитета, этим же письмом министерством определен исчерпывающий перечень первоочередных расходов, в соответствии с которым были распределены денежные средства в сумме 259 789,8 тыс. руб.
В перечень первоочередных не были включены расходы, которые для обеспечения судебного делопроизводства являются обязательными, и без которых осуществление правосудия мировыми судьями области не представляется возможным.
Так, не учтены расходы на проведение курсов повышения квалификации мировых судей и государственных служащих их аппаратов, на приобретение электронной справочной правовой системы «ГАРАНТ», обслуживание АРМ «Мировой судья» и иного специализированного программного обеспечения, техническое обслуживание линий связи и систем видеонаблюдения, приобретение и ремонт оргтехники, платежи за аренду занимаемых судебными участками помещений и другие необходимые расходы.
При этом основные средства казенного учреждения находятся в критическом состоянии. Недвижимое имущество, транспорт, компьютерная техника, мебель и средства пожаротушения находятся в состоянии, не позволяющем дальнейшую эксплуатацию. Более 50 % мебели, находящейся на судебных участках мировых судей, приняты в 2005 году от управления юстиции с уже начисленным 100 % износом и требует замены.
Исходя из объема выделенных денежных средств не представится возможным устранить нарушения норм пожарной безопасности, выявленные в занимаемых судебными участками помещениях, выполнить текущий ремонт.
В сложившейся ситуации принятых мер экономии, оптимизации расходов явно недостаточно для решения проблемы финансирования мировых судей, требуется выделение дополнительных средств.
Несмотря на сложившуюся финансовую обстановку, с учетом того, что расходы на материальное поощрение определяются в пределах ассигнований, нельзя оставлять без внимания положительные результаты работы аппарата мировых судей Оренбургской области.
По данным комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, в целях стимулирования эффективности, качества и интенсивности профессиональной деятельности работников активно используется такой вид материального поощрения, как выплата премий.
В 2015 и 2016 годах с учетом экономии фонда оплаты труда по итогам работы ежеквартально были выплачены премии за выполнение особо важных и сложных заданий гражданским служащим аппарата мировых судей.
В 2015 году в связи с 15-летием мировой юстиции в Оренбургской области была выплачена премия за выполнение особо важных и сложных заданий государственными гражданскими служащими.
Ежегодно победители и участники конкурса на звание «Лучший по профессии» поощряются единовременной выплатой.
Также предусмотрены дополнительные единовременные выплаты государственным гражданским служащим, не связанные с производственным процессом – к юбилейным датам, в связи с рождением ребенка и другие.
Вместе с тем, мировыми судьями высказывается мнение о том, что в системе премирования необходимо определить более четкие условия и установить показатели, при выполнении которых будет осуществлена премиальная выплата. По мнению судей, в этом вопросе необходима гласность через оповещение всех сотрудников о системе мер поощрения и информации о простимулированных коллегах, что должно побудить улучшить показатели работы и принести моральное удовлетворение лицу, чья деятельность отмечена. Также система финансового стимулирования должна быть гибкой, дающей возможность сразу же поощрить особые показатели работы, размеры поощрения должны быть экономически и психологически обоснованы. Предлагается размер премии в большей степени поставить в зависимость от стажа, что будет способствовать сокращению текучести кадров.
Вопрос «О состоянии финансирования мировой юстиции» рассмотрен на заседании совета судей Оренбургской области 31 августа 2016 года, по результатам которого принято решение об обращении к Губернатору Оренбургской области Бергу Ю.А. с информацией о сложившейся ситуации по финансированию мировой юстиции Оренбургской области в 2016 году.
На основании изложенного, совет судей Оренбургской области
ПОСТАНОВИЛ:
1. Принять к сведению информацию члена совета судей Оренбургской области Паршиковой Н.А. о проблемах финансирования и финансовом стимулировании аппарата мировых судей Оренбургской области.
2. Направить Председателю Законодательного собрания Оренбургской области Грачеву С.И. информацию о проблемах финансирования мировой юстиции для сведения при утверждении бюджета области на 2017 год.
3. Комитету по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области проанализировать предложения мировых судей о совершенствовании системы мер материального поощрения и рассмотреть вопрос о необходимости внесения изменений в локальные нормативные акты, регулирующие вопросы финансового поощрения работников аппарата мировых судей.
4. Настоящее постановление совета судей Оренбургской области довести до всех судов области.
Председатель совета судей
Оренбургской области М.Д. Кужабаев
Поиск
Войти
Совет судей