ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совета судей Оренбургской области
08 сентября 2017 года г. Оренбург
Об обеспечении районных (городских, военных) судов г. Оренбурга и Оренбургской области оргтехникой, а также о порядке проведения ее ремонта. О доступе судов Оренбургской области к сети интернет.
Согласно федеральной целевой программе «РАЗВИТИЕ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ НА 2013 – 2020 ГОДЫ» (утвержденной Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 1406) важнейшим фактором обеспечения доступа к правосудию является создание необходимых условий для осуществления правосудия.
1. Судебный департамент при Верховном Суде РФ определяет Государственное задание для ФГБУ ИАЦ Судебного департамента на каждый год. Госзадание согласовывается с Советом судей РФ и определяет количество закупаемой техники.
За последние три года было утверждено приобретение программно-технических средств (далее ПТС) для 85 регионов, так:
- АРМ (автоматизированное рабочее место) (шт.): 2015 год – 5 000, 2016 год – 10 000, 2017 год – 5 500;
- принтеров, МФУ (много-функциональное устройство) (шт.): 2015 год – 800, 2016 год – 1 000, 2017 год – 1 200.
В соответствии с требованиями ФГБУ ИАЦ Судебного департамента, филиал в Оренбургской области в конце года делает запросы о потребности в ПТС в Оренбургский областной суд, Арбитражный суд Оренбургской области, Управление Судебного департамента в Оренбургской области. По полученным результатам в ФГБУ ИАЦ Судебного департамента направляется объединенная заявка на следующий год.
Количество закупаемой техники, технические характеристики, условия контракта готовит ФГБУ, но утверждает Управление информатизации Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Т.е. итоговые цифры по распределению компьютеров в регионы устанавливает Судебный департамент при Верховном Суде РФ.
В 2016 году для районных, городских, гарнизонных военных судов и Управления Оренбургской области получено 110 рабочих станций. Вместе с тем в филиал поступило на списание 189 единиц ПТС в 2016 году и 149 единиц в 1 полугодии 2017 года (из них 120 системных блоков). По всем единицам подготовлены технические акты, техника на списание и утилизацию передана в Управление.
Проведенный анализ состояния программно-технических средств показал, что из 1446 используемых в судах АРМ 57 % старше 5 лет. Данная техника не соответствует требованиям общего и специального программного обеспечения программы ГАС «Правосудие», требует постоянного ремонта и модернизации.
Кроме этого, необходимо существенное обновление эксплуатируемых печатающих устройств.
В районных, городских, гарнизонных военных судах Оренбургской области находятся в использовании 832 принтера, из них 568 старше 5 лет (в свою очередь из которых 323 принтера старше 10 лет). В течение 2014-2016 гг. в суды Оренбургской области централизованно поступило лишь 36 принтеров и МФУ, что составляет 4 % от всех печатающих устройств. Количество принтеров и МФУ, поставляемых ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в суды Оренбургской области, не позволяет в необходимом объеме осуществить замену и списание устаревшей техники.
2. В условиях недостаточного оснащения судов современной компьютерной техникой в судах Оренбургской области остается актуальным вопрос о доступе к сети Интернет.
Постановлением Совета судей Оренбургской области от 22.06.2017 года рекомендовано управлению Судебного департамента в Оренбургской области совместно с филиалом ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Оренбургской области разрешить проблему по скорости доступа к сети интернет, а также рассмотреть вопрос о возможности увеличения в судах количества точек доступа к сети интернет.
Доступ к сети Интернет районным, городским, гарнизонным военным судам Оренбургской области предоставляется в рамках договоров, заключенных между ФГБУ ИАЦ Судебного департамента и ПАО «Ростелеком». Согласно технического задания договора, доступ к сети Интернет для судов организован через сетевое оборудование Управления Судебного департамента в Оренбургской области. В Управление поступает Интернет со скоростью определенной договором – 100 Мбит/с и по каналам связи предоставляется судам.
В соответствии с условиями договора в апреле 2017 года ПАО «Ростелеком» проведены работы по увеличению скорости каналов связи.
По итогам проведения работ в течение последних 3-х месяцев обращений по поводу низкой скорости доступа в сеть Интернет в Управление Судебного департамента в Оренбургской области и Филиал ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Оренбургской области не поступало.
Анализ причин расхождения между количеством точек интернета в судах по установленным на основании постановления Президиума Совета судей РФ от 13.08.2008 г № 162 нормам, и фактическим подключением компьютеров к сети интернет ( что усматривается из нижеприведенной таблицы Приложение № 1) показал, что в судах области часть выделенных на эти цели автоматизированных рабочих мест (далее АРМ) используется в залах судебных заседаний не оснащенных комплектами аудиозаписи, частью АРМ оснащены рабочие места техников, количество которых не учитывается УСД при формировании норм АРМ на текущий год, часть АРМ находится в ремонте.
Кроме того, установлено, что в текущем году некоторые суды переоборудовали часть помещений под залы судебных заседаний, в связи с чем УСД в Оренбургской области в настоящий момент при планировании потребности судов в АРМ по нормам утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде в РФ №55 от 26.02.2015 года необходимо учесть новую потребность судов в комплектах аудиозаписи для залов судебных заседаний.
В июле 2017 года комиссия Совета судей по финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности судов Оренбургской области обращалась к начальнику управления Судебного департамента в Оренбургской области с предложением при формировании на 2018 год заявки о потребности приобретения в суды комплектов аудиозаписи увеличить их количество, а также о приобретении АРМ для оснащения рабочих мест техников.
3. Также по сей день остается актуальным вопрос организации пост-гарантийного, гарантийного ремонта программно-технических средств в судах.
Филиалу ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Оренбургской области переданы функции по организации пост гарантийного, гарантийного ремонта программно-технических средств в 2015 году.
Центральный аппарат ФГБУ ИАЦ Судебного департамента (г.Москва) готовит документацию на торги (технические задания, условия контракта), проводит аукционы по ремонту. Контракты заключаются не на отдельный регион, а на несколько регионов.
С начала 2017 года выполнен ремонт 409 единиц ПТС: из них 120 принтеров, 22 КМА и МФУ, 79 системных блоков, 164 ИБП, 7 мониторов, 5 информационных киосков и 12 других единиц ПТС.
В соответствии с условиями действующего контракта, подрядчик забирает ПТС в ремонт из филиала ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Оренбургской области ( расположенного в г.Оренбурге), доставка ПТС с объектов автоматизации (то есть из судов) данным контрактом не предусмотрена. Кроме того денежных средств на транспортировку техники к месту ремонта управлению Судебного департамента в Оренбургской области не выделяется.
В связи с условиями действующего контракта в настоящее время во всех судах Оренбургской области (многие из которых расположены в сотнях километров от филиала ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Оренбургской области) возникают объективные затруднения в доставлении оргтехники к месту ремонта, такие как: отсутствие финансирования на эти цели, отсутствие транспорта для крупногабаритных предметов оргтехники.
Заслушав и обсудив информацию председателя комиссии Совета судей Оренбургской области по финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности судов Е.С.Панфиловой, с целью привлечения внимания к нашему региону по вопросу надлежащего оснащения судов современной компьютерной техникой, системами аудио-протоколирования а также об изменении условий проведения ремонтных работ оргтехники, Совет судей Оренбургской области
ПОСТАНОВИЛ:
1. Информацию председателя комиссии Совета судей Оренбургской области по финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности судов Е.С.Панфиловой об обеспечении районных (городских, военных) судов г.Оренбурга и Оренбургской области оргтехникой, а также о порядке проведения ее ремонта, и о доступе судов Оренбургской области к сети интернет - принять к сведению.
2. Рекомендовать управлению Судебного департамента в Оренбургской области проанализировать вопросы обеспечения районных, городских, гарнизонных военных судов Оренбургской области оргтехникой, а также о порядке проведения ее ремонта, и по результатам проведенного анализа обратиться к начальнику управления информатизации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, а также к руководителю ФГБУ ИАЦ Судебного департамента с предложениями:
- с целью надлежащего оснащения современной компьютерной техникой судов Оренбургской области выделить денежные средства на приобретение современных программно-технических средств, или выделить программно-технические средства в соответствии с заявкой управления Судебного департамента в Оренбургской области;
- включить в 2018 году в контракт по организации пост гарантийного, гарантийного ремонта программно-технических средств условие о доставке техники с объектов автоматизации, расположенных в Оренбургской области, к месту ремонта силами и за счет средств подрядчика, либо выделить управлению Судебного департамента в Оренбургской области денежные средства на эти цели.
Председатель
Совета судей Оренбургской области М.Д. Кужабаев
Поиск
Войти
Совет судей