ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 77
Совета судей Оренбургской области
08 сентября 2017 года г. Оренбург
Об использовании СМС-извещений мировыми судьями Оренбургской области.
Заслушав информацию члена Совета судей Оренбургской области Щербаковой Е.К. об использовании СМС-извещений мировыми судьями Оренбургской области, Совет судей Оренбургской области отмечает следующее.
Посредством СМС-сообщений участники судопроизводства могут быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий в рамках гражданского, уголовного и административного судопроизводства.
СМС-извещения направляются участникам судопроизводства в соответствии со сроками уведомления участников судопроизводства, установленными процессуальным законодательством Российской Федерации, а также с расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
Извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе.
Расписка, подтверждающая факт согласия участника судопроизводства на получение СМС-извещений отбирается на любой стадии судопроизводства (при подаче заявления в суд, при первой явке в судебное заседание, при подготовке дела к судебному заседанию и т.д.), приобщается судом и подшивается в судебное дело соответствующим работником аппарата суда.
Анализ активности использования на судебных участках мировых судей СМС-извещений показал следующее.
В Оренбургской области 112 судебных участков, из них на всех судебных участках используются СМС-извещения.
За 7 месяцев 2017 года всего было отправлено 29 084 СМС-извещений.
При этом наибольшее количество СМС-извещений направлено на следующих судебных участках мировых судей:
- судебный участок №3 г. Бузулука – 664;
- судебный участок № 1 Оренбургского района – 632;
- судебный участок в административно-территориальных границах Сакмарского района – 626;
- судебный участок в административно-территориальных границах Пономаревского района – 578;
- судебный участок №2 г. Бузулука – 520;
- судебный участок в административно-территориальных границах Асекеевского района – 506;
- судебный участок № 6 Центрального района г. Оренбурга – 506;
- судебный участок №2 г. Гая – 487;
- судебный участок №2 г. Абдулино – 485;
- судебный участок № 1 Адамовского района – 450;
- судебный участок в административно-территориальных границах Тюльганского района – 448;
- судебный участок в административно-территориальных границах Переволоцкого района – 425;
- судебный участок № 1 Центрального района г. Оренбурга – 415;
- судебный участок в административно-территориальных границах Северного района – 413;
- судебный участок № 2 Центрального района г. Оренбурга – 408;
- судебный участок в административно-территориальных границах Октябрьского района – 407.
От 300 до 400 СМС-извещений направлено на 22 судебных участках мировых судей: №1 г. Соль-Илецка (399), № 1 Ленинского района г. Оренбурга (399), № 1 Новоорского района (396), № 2 Адамовского района (394), № 10 Промышленного района г. Оренбурга (389), № 14 Промышленного района г. Оренбурга (389), №1 г. Абдулино (377), Александровского района (364), Светлинского района (354), №2 г. Новотроицка (349), Матвеевского района (349), Первомайского района (347), Ташлинского района (343), № 12 Советского района г. Орска (342), № 5 Центрального района г. Оренбурга (342), № 2 Оренбургского района (330), № м3 г. Гай (329), №1 г. Сорочинска (317), № 2 Новосергиевского района (316), №2 г. Кувандыка (312), № 4 Октябрьского района г. Орска (307), № 1 Акбулаского района (300).
Наименьшее количество СМС-извещений за указанный период (до 100) направлено на следующих судебных участках мировых судей, с учетом общего количества рассмотренных уголовных, гражданских дел (за минусом судебных приказов), дел об административных правонарушениях и дел по КАС (за 6 месяцев 2017 года):
- № 8 Ленинского района города Оренбурга – 36; рассмотрено 408 дел,
- № 1 Октябрьского района г. Орска – 40; рассмотрено 808 дел;
- № 7 Ленинского района города Оренбурга – 64; рассмотрено 464 дела,
- в границах Курманаевского района – 76; рассмотрено 831 дело,
- № 1 города Новотроицка – 81; рассмотрено 935 дел;
- № 4 Дзержинского района города Оренбурга – 85; рассмотрено 513 дел,
- в границах всего города Ясного – 86; рассмотрено 1302 дела,
- в границах всего Кваркенского района – 86; рассмотрено 733 дела,
- № 4 Ленинского района города Оренбурга – 91; рассмотрено 575 дел,
- № 6 Ленинского района города Орска – 96; рассмотрено 351 дело,
- в границах Домбаровского района – 98; рассмотрено 281 дело.
В ходе проверок организации делопроизводства выявлены случаи наличия в материалах дел расписок истцов о согласии на СМС-извещение, однако их извещение производилось и заказным письмом с уведомлением и СМС:
- № 6 Дзержинского района г. Оренбурга в деле № 2-6-741/16.
- № 4 Дзержинского района г. Оренбурга в деле № 2-4-763/16;
а также факты использования телеграммы для извещения участников процесса наряду с извещением заказным письмом с уведомлением на судебных участках:
- № 6 Дзержинского района г. Оренбурга в делах № 5-6-146/16, № 2-6-91/16, № 1-6-1/16;
- № 4 Дзержинского района г. Оренбурга в деле № 1-4-18/16.
Регламент подачи заявок судебными участками мировых судей Оренбургской области на получение товарно-материальных ценностей, порядка их обработки и исполнения государственным казенным учреждением «Центр по материально-техническому и хозяйственному обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области» строго определяет порядок подачи, обработки и исполнения заявок от судебных участков мировых судей. При этом регламентом установлена подача заявок посредством электронного портала, после получения которых заявки распределяются на исполнение по отделам.
О направлении заявок именно посредством электронного портала всем мировым судьям было направлено информационное письмо от 20 февраля 2017 года № 41/619.
Вместе с тем при проверке нарядов, содержащих переписку с Комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, а также ГКУ «Центр по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области», было выявлено, что большинство документов в адрес вышеуказанных организаций направляются исключительно заказным почтовым отправлением, что является недопустимым, ввиду остро возникшей необходимости оптимизации денежных средств на почтовые отправления.
По сведениям, представленным Комитетом по обеспечению деятельности мировой юстиции в Оренбургской области, остаток денежных средств, выделенных из бюджета Оренбургской области на отправку почтовой корреспонденции по состоянию на 10 августа составил 3 950 678 рублей (по предварительным подсчетам данной суммы хватит на полтора месяца для выделения мировым судьям области – за исключением города Оренбурга).
Остаток денежных средств для отправки корреспонденции Национальной почтовой службой (только для мировых судей города Оренбурга) составил 2 500 000 рублей (по предварительным подсчетам указанной суммы должно хватить до конца года).
Учитывая вышеизложенное, а также фактическое выделение денежных средств для оплаты знаков почтовой корреспонденции из бюджета Оренбургской области в недостаточных объемах, в целях недопущения критической ситуации к концу 2017 года, связанной с отправкой почтовой корреспонденции, Совет судей
ПОСТАНОВИЛ:
1. Информацию члена Совета судей Оренбургской области
Е.К. Щербаковой об использовании СМС-извещений мировыми судьями Оренбургской области принять к сведению.
2.Рекомендовать мировым судьям Оренбургской области активнее использовать СМС-извещения для уведомления сторон в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.Рекомендовать мировым судьям Оренбургской области направлять заявки на получение товарно-материальных ценностей в ГКУ «Центр по материально-техническому и хозяйственному обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области» посредством электронного портала, в соответствии с Регламентом, утвержденным 17 февраля 2017 года.
4.Рекомендовать мировым судьям Оренбургской области рационально использовать денежные средства, выделенные на отправку почтовой корреспонденции.
5.Рекомендовать председателю Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области О.С. Акулину совместно с председателями районных, городских судов Оренбургской области проанализировать рациональность использования мировыми судьями денежных средств, выделенных на отправку почтовой корреспонденции, после чего внести соответствующие предложения, направленные на оптимизацию таких расходов, в Совет судей оренбургской области в срок до 25 октября 2017 года.
Председатель Совета судей
Оренбургской области М.Д. Кужабаев
Поиск
Войти
Совет судей