РЕШЕНИЕ
Совета судей Оренбургской области
10 декабря 2010 года г. Оренбург
О работе Оренбургского областного суда, Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской области, Совета судей Оренбургской области, районных (городских) судов Оренбургской области по подбору кадров и формированию кадрового резерва. Положения
Заслушав и обсудив информацию заместителя председателя Совета судей Оренбургской области Червонной Т.М. о работе Оренбургского областного суда, Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской области, Совета судей Оренбургской области, районных (городских) судов Оренбургской области по подбору кадров и формированию кадрового резерва, Совет судей Оренбургской области
Р Е Ш И Л:
1. Принять к сведению информацию заместителя председателя Совета судей Оренбургской области Червонной Т.М. о работе Оренбургского областного суда, Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской области, Совета судей Оренбургской области, районных (городских) судов Оренбургской области по подбору кадров и формированию кадрового резерва.
2. Положение о комиссии Совета судей Оренбургской области кадрового обеспечения судебной деятельности от 29 апреля 2009 года, утвержденное Советом судей Оренбургской области, считать прекратившим свое действие.
3. Утвердить Положение о комиссии Совета судей Оренбургской области кадрового обеспечения судебной деятельности в новой редакции.
4. Положение о кадровом резерве кандидатов на должности судей районных (городских) судов и мировых судей Оренбургской области от 30 июля 2010 года признать прекратившим свое действие.
5. Утвердить Положение о кадровом резерве кандидатов на должности судей Оренбургского областного суда, районных (городских) судов и мировых судей Оренбургской области в новой редакции.
6. Управлению Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской области в сок до 15 февраля 2011 года провести анкетирование кандидатов, сдавших квалификационный экзамен на должность судьи и работающих судей области в целях формирования качественного резерва кадров всех уровней.
7. Оренбургскому областному суду, Управлению Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской области, Совету судей Оренбургской области, районным (городским) судам Оренбургской области продолжить работу по подбору и формированию качественного резерва кадров всех уровней.
8. К очередному заседанию Совета судей Оренбургской области создать совместно с Оренбургским областным судом и Управлением Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской области комиссию и организовать проверку работы с кадрами в нескольких судах Оренбургской области.
Председатель Совета судей
Оренбургской области О.С. Акулин
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Совета судей
Оренбургской области
_____________ О.С. Акулин
10 декабря 2010 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии Совета судей Оренбургской области кадрового
обеспечения судебной деятельности
1. Общие положения
1.1. Комиссия кадрового обеспечения судебной деятельности (далее
комиссия) создается Советом судей Оренбургской области для
обеспечения работы Совета Судей по кадровой политике в судебной
системе Оренбургской области на принципах гласности и открытого
обсуждения всех вопросов, отнесенных к компетенции комиссии.
1.2 Комиссия подотчетна Совету судей Оренбургской области. В своей
деятельности она руководствуется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом " О судебной системе Российской Федерации". Законом Российской Федерации " О статусе судей в Российской Федерации. Законом Российской Федерации «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации", постановлениями конференции судей и Совета судей Оренбургской области, а также распорядительными документами управления Судебного департамента в Оренбургской области и настоящим Положением.
2.Порядок образования комиссии
2.1. Комиссия создается на срок полномочий Совета судей
Оренбургской области и подотчетна в своей деятельности Совету
судей области.
2.2. Персональный состав комиссии определяется Советом судей Оренбургской области из числа:
- двух представителей Совета Судей Оренбургской области;
-трех представителей Оренбургского областного суда;
-трех из председателей судов Оренбургской области;
-трех представителей Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Оренбургской области.
2.4. Для руководства комиссией избирается председатель и
заместитель, секретарь. Председатель избирается Советом судей; заместитель председателя и секретарь - членами комиссии.
3. Полномочия комиссии
3.1. В работе по кадровой политике в судебной системе Оренбургской
области рассматривает вопросы, вносит рекомендации:
- о формировании резерва кандидатов на должности мировых судей, судей районных (городских) судов, заместителей и председателей районных (городских) судов, судей Оренбургского областного суда (далее - судей Оренбургской области);
-о подготовке кадров на должности судей, председателей
судов;
-о повышении квалификации судей, работников аппарата судов;
-о награждении государственными наградами и присвоении почетных
-о награждении Почетными грамотами Совета судей и об объявлении Благодарностей Совета судей председателям судов, судьям и работникам аппарата судов, управления Судебного департамента и комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области;
3.2 Проводит обобщение и распространение передового опыта в работе с кадрами судей, кандидатами на должность судей и работников аппарата судов.
3.4 Имеет право вернуть представленные материалы, не соответствующие предъявляемым требованиям, для оформления.
4. Права и Обязанности
4.1. Председатель комиссии:
- руководит работой комиссии, назначает заседания и организует подготовку материалов к рассмотрению
-дает поручения членам комиссии и контролирует их выполнение, ведет контроль за выполнением решений комиссии
-отчитывается о работе комиссии перед Советом Судей Оренбургской области.
4.2 Заместитель председателя:
-выполняет обязанности председателя в период его отсутствия
-выполняет поручения председателя и комиссии
4.3. Члены комиссии:
- принимают участие в работе комиссии, с правом решающего голоса
-вносят предложения по вопросам деятельности комиссии
-получают информацию о реализации принятых решений комиссии
-выполняют поручения Совета Судей, решений комиссии, председателя и заместителя председателя комиссии
-при возникновении разногласий по принятому решению комиссией, излагают свое мнение письменно.
4.4 Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включаемых в повестку дня не позднее, чем за пять рабочих дней до дня заседания.
4.5. Все члены комиссии обязаны посещать ее заседания, выполнять
возложенные поручения, принимать участия в голосовании без права
уклонения от голосования.
5. Порядок работы комиссии
В кадровую комиссию представляются материалы:
-председателем, заместителями председателя и судьями Оренбургского областного суда;
-председателями районных (городских) судов;
-Управлением Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской области.
5.1. Дата, время и место заседания комиссии устанавливается её председателем после сбора и анализа всех потупивших материалов. Заседание комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
5.2. Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах включаемых в повестку дня не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания.
Подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях
комиссии и ведение протокола осуществляет секретарь комиссии.
5.3. Заседания комиссии являются открытыми. Заседания комиссии
могут быть закрытыми по решению членов комиссии, принятому
большинством голосов от числа присутствующих.
5.4. Заседание комиссии проводит председатель, а в его отсутствие заместитель председателя или член комиссии по решению комиссии.
5.5. Заседание комиссии считается правомочным при участии в нем не менее 2\3 членов комиссии.
5.6. На заседание комиссии могут приглашаться кандидат в резерв, судьи, и председатели районных (городских) судов, по представлениям которых рекомендуется кандидат в кадровый резерв, а также по представлениям которых решается вопрос о награждении судьи или работника аппарата.
5.7. Комиссия вправе пригласить на своё заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные объяснения.
5.6. Решение комиссии считается принятым, если за него
проголосовало большинство членов комиссии, участвующих в
заседании, которое оформляется протоколом и подписывается
председателем комиссии, либо лицом его замещающим.
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Совета судей
Оренбургской области
_____________ О.С. Акулин
10 декабря 2010 года
Положение о кадровом резерве кандидатов на должности судей Оренбургского областного, районных (городских) судов и мировых судей Оренбургской области
1. Общие положения 1.1. Положение о кадровом резерве на должности судей Оренбургского областного, районных (городских) судов и мировых судей Оренбургской области (далее - Положение) устанавливает порядок и условия формирования кадрового резерва кандидатов на должности судей Оренбургского областного, районных (городских) судов, заместителей председателей, председателей судов и мировых судей Оренбургской области, а также регулирует вопросы работы с кадровым резервом. 1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Законом Оренбургской области от 02.09.1999 г. № 345/74- ОЗ «О мировых судьях в Оренбургской области» и иными нормативными правовыми актами. 1.3. Формирование кадрового резерва проводится в целях: 1.3.1. Настоящее Положение принято в целях совершенствования организации работы по подбору кандидатов на должности судей Оренбургской области; получения максимально полных и достоверных сведений, необходимых для конкурсного отбора кандидатов на должности судей, сокращение сроков подготовки документов на данных кандидатов и повышения качества оформления этих документов 1.3.2. Совершенствования деятельности районных (городских) судов области и Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской области (далее - Управление) по подбору кадров кандидатов на должности судей области, а также активизации деятельности председателей районных (городских) судов по работе с кадровым резервом.
1.4. Принципы формирования кадрового резерва и работы с ним. Резерв состоит из кандидатов на должности: -мировых судей: -судей районных (городских) судов; -заместителей и председателей районных (городских) судов; -судей Оренбургского областного суда. 1.4.1. Отбор кандидатов происходит с учётом равного доступа в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, граждан Российской Федерации к осуществлению судебной деятельности. 1.4.2. Отбор кандидатов для зачисления в резерв основывается на всесторонней оценке профессиональных знаний, результатов показателей в работе и характеризующих данных Его итогом является выявление среди возможных кандидатов в резерв наиболее подготовленных к предстоящей работе. 1.4.3. При подборе кандидатов в резерв учитывается уровень профессиональной подготовки, стаж и опыт работы по юридической специальности, возраст, состояние здоровья, деловые и личные качества, готовность к выезду в другие районы. Перечисленные критерии не являются исчерпывающими и предполагают необходимость строго индивидуального подхода к оценке на соответствие требованиям, предъявляемым для включения в резерв. 1.4.4. Резерв на должности мировых судей формируется из работников аппарата судов (мировых судей), а так же лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым к судьям и успешно сдавших экзамен на должность судьи, рекомендованных для включения в резерв кадровой комиссией. 1.4.5. Резерв на должности судей районных (городских) судов формируется из мировых судей, а также из работников аппарата судов (мировых судей) и лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым к судьям, успешно сдавших экзамен на должность судьи и рекомендованных для включения в резерв кадровой комиссией. . 1.4.6. Резерв на должности заместителей и председателей районных (городских) судов формируется из судей областного суда, судей районных (городских) судов, мировых судей, а также лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым к судьям, успешно сдавших экзамен на должность судьи и рекомендованных для включения в резерв кадровой комиссией. 1.4.7. Резерв на должности судей областного суда формируется из судей районных (городских) судов, мировых судей, а также лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым к судьям, успешно сдавших экзамен на должность судьи и рекомендованных для включения в резерв кадровой комиссией. 1.4.8.В резерв на соответствующие должности судей могут быть зачислены судьи, желающие изменить свое место жительство.
2. Порядок формирования кадрового резерва
2.1. Формирование списка резерва (включение и исключение из него кандидатур на должности судей) осуществляется решениями кадровой комиссии, действующей на основании положения о кадровой комиссии, персональный состав которой утвержден Советом судей Оренбургской области. 2.2. Предложения о включении конкретного кандидата в резерв поступают на рассмотрение кадровой комиссии от председателя областного суда, его заместителей и начальника управления Судебного департамента при Верховном Суде в Оренбургской в области, председателей районных (городских) судов Оренбургской области, а также от самого кандидата на включение в резерв на конкретную должность. 2.3. Кадровой комиссией ведется 4 списка резерва кандидатов на должности судей: - на занятие должностей мировых судей; - на занятие должностей судей районных (городских) судов; -на занятие должностей заместителей и председателей районных (городских)судов; - на занятие должностей судей Оренбургского областного суда.
2.4. Кадровый резерв формируется на основании: -сведений о потребностях в судейских кадрах в районных (городских) судах и на судебных участках мировых судей области; -учета движения кадров судей районных (городских) судов и мировых судей области; -учета кадров судей районных (городских) судов и мировых судей, у которых истекает срок полномочий.
2.5 Кадровый резерв кандидатов на должности судей Оренбургского областного, районных (городских) судов и мировых судей Оренбургской области формируется с учетом: 2.5.1.Требований, предъявляемых к кандидатам на должность судьи, установленных Федеральным законом от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами. 2.5.2. Заявления кандидата на должность судьи и представленных им документов. 2.5.3. Сдачи квалификационного экзамена на должность судьи экзаменационной комиссии при Квалификационной коллегии судей Оренбургской области;
2.6. Управление осуществляет прием заявлений кандидатов и представляемых ими документов, формирует личное дело кандидата, включенного в кадровый резерв, направляет на рассмотрение кадровой комиссии. 2.7. В случае изменения персональных сведений гражданин, включенный в кадровый резерв кандидатов на должность судьи Оренбургского областного, районного (городского) суда, мирового судьи, обязан уведомить о них и при необходимости представить соответствующие документы в 15-дневный срок в Управление. Изменения в список кадрового резерва вносятся кадровой комиссией на очередном заседании. 2.8. Кандидат на должность судьи Оренбургского областного, районного (городского) суда, мирового судьи может числиться в кадровом резерве в течение трех лет с момента сдачи квалификационного экзамена на должность судьи и включения его в список кадрового резерва. Документы, представленные кандидатом подлежат хранению в Управлении в течение трех лет с момента сдачи им квалификационного экзамена на должность судьи. При исключении кандидата из списка кадрового резерва представленные им документы возвращаются ему по его заявлению, либо подлежат уничтожению. 2.9. В кадровый резерв на должность судьи конкретного районного (городского) суда, мирового судьи конкретного судебного участка, могут быть включены несколько претендентов.
3. Подготовка и организация работы с кадровым резервом
3.1. Подготовка резерва кадров представляет собой взаимосвязанный процесс, включающий в себя систематическое изучение, анализ фактов, влияющих на профессиональный рост кадров, обучение, повышение квалификации и усовершенствование личностных качеств кандидатов, состоящих в резерве. 3.2. Для подготовки кандидатов, включенных в кадровый резерв, могут быть использованы следующие формы работы: - самостоятельная теоретическая подготовка - обновление и пополнение знаний по отдельным вопросам деятельности судьи; - индивидуальная подготовка кандидата под руководством председателя суда, судьи или уполномоченного гражданского служащего в районном (городском) суде, на судебном участке мирового судьи; - стажировка кандидата в Оренбургском областном, районном (городском) судах или на судебном участке мирового судьи. 3.3. Кадровая комиссия : -руководит формированием и подготовкой всего резерва кадров и организует работу с ним; -определяет объем и сроки подготовки, организует своевременное направление лиц, состоящих в резерве, на стажировку, переподготовку и повышение квалификации и осуществляет контроль за их обучением; - ежегодно проводит анализ состава кадрового резерва, подводит итоги работы с ним. 3.4. Ведение единой информационной базы данных лиц, включенных в кадровый резерв, возлагается на Управление; 3.5. Председателями районных (городских) судов Оренбургской области формируется реестр кандидатов на должности судей районных (городских) судов области из числа лиц, соответствующих требованиям к кандидату на должность судьи и готовящихся принять участие в квалификационном экзамене на должность судьи, который представляется в Управление ежеквартально. Они же организуют работу по подготовке резерва кадров на должности судьи в руководимых ими судах, анализируют структуру кадров, состоящих в резерве с целью выявления их положительных качеств, недостатков, степени подготовленности, а также необходимых видов и форм обучения, руководят прохождением практики, либо поручают руководство заместителю. 3.6 Председатели судов области каждые 6 месяцев, не позднее 31 декабря и 30 июня, предоставляют в кадровую комиссию Совета судей Оренбургской области сведения об имеющемся в суде резерве (реестр), о проведенной работе по обучению лиц, состоящих в резерве, с указанием краткой характеристики кандидата. 3.7. Список кадрового резерва кандидатов на должности судей районных (городских) судов и мировых судей области публикуется на официальном сайте Управления и постоянно поддерживается в актуальном состоянии. 3.8. Отсутствие кандидатуры лица, претендующего на должность судьи в указанном списке, не препятствует его обращению в установленном законом порядке в Квалификационную коллегию судей Оренбургской области для участия в отборе кандидатов на указанные должности на конкурсной основе. 3.9. Лицо, состоящее в кадровом резерве, приглашается для прохождения стажировки первоначально в тот районный суд, на замещение вакантной должности в котором оно претендует, а также для прохождения стажировки в Оренбургском областном суде. Стажировка на должность мировых судей первоначально производится в районном суде, затем - в областном. Срок стажировки не менее 1 недели в каждом из указанных судов. По результатам стажировки председателем суда, а также судьей областного суда, являвшегося руководителем практики, составляется характеристика, с заключением о возможность замещения данным лицом соответствующей должности судьи.
4. Основания для исключения из кадрового резерва 4.1. Основаниями для исключения кандидата из кадрового резерва являются: назначение на должность судьи Оренбургского областного, районного (городского) суда; назначение на должность заместителя председателя, председателя суда; назначение на должность мирового судьи; личное заявление об исключении из кадрового резерва; наступление и (или) установление обстоятельств, препятствующих назначению на должность судьи; истечение срока нахождения в кадровом резерве; совершение дисциплинарного проступка; отказ без уважительных причин он предложенной должности в пределах района, указанного в заявлении на включение в кадровый резерв.
|