Р Е Ш Е Н И Е
Совета судей Оренбургской области
«О деятельности приёмных в судах области»
28 июля 2011г. г. Новотроицк
Заслушав и обсудив информацию заместителя председателя Совета судей Оренбургской области Силина Н.В., о деятельности приёмных в судах области, Совет судей области отмечает следующее.
Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России» на 2007-2011годы наметила комплексное решение проблем обеспечения доступности, открытости и прозрачности судебной власти, а также создания условий для осуществления правосудия, в том числе посредством создания и функционирования приёмных в судах области.
Совместным письмом Оренбургского областного суда и управления Судебного департамента при Верховном суде в Оренбургской области от 18 июня 2010г., в целях оптимизации документооборота районным и городским судам области рекомендовано организовать работу приёмных в соответствии с Примерным положением о приемных в судах общей юрисдикции (утв. Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 26.11.2008г.).
Ознакомление с работой приёмных в судах области показало, что в целом, указанные выше рекомендации, в основном, выполняются.
В зданиях всех судов размещены стенды, содержащие необходимую информацию для граждан. Выделены помещения, оснащенные оргтехникой, мебелью и специальной юридической литературой. Ведется учет посетителей и характера их обращений. Поступившая документация вносится в подсистему ГАС «Правосудие» «Документооборот». Через приёмные подаются исковые заявления, кассационные и частные жалобы, представления, заявления о выдаче копий судебных документов, которые затем своевременно передаются председателям либо заместителям председателей, которые определяют конкретных исполнителей и сроки исполнения.
Проводимая работа обеспечивает своевременное получение посетителями информации о порядке прохождения в судах их заявлений, существенно облегчает доступ граждан, представителей государственных и общественных организаций к правосудию, исключает общение судей со сторонами до рассмотрения дел, улучшает эффективность и качество их рассмотрения.
В целом организация работы приёмных в судах области заслуживает положительной оценки. Это подтверждается и отсутствием обоснованных жалоб и других нареканий со стороны граждан, адресованных как председателям судов, так и в управление Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской области.
За пять месяцев 2010г. через приёмные в суды поступило 58 472 обращения, а за соответствующий период текущего года 90 358, т. е. нагрузка возросла в 1,5 раза.
Вместе с тем, имеют место случаи ограничения приема по времени, выдачи документов из архива и из отдела делопроизводства иными сотрудниками судов. Во многом такое положение объясняется тем, что до настоящего времени государством не в полной мере выполнены предписания Программы об обеспечении судов помещениями для размещения приёмных и выделении судам штатных специалистов для работы в приёмных, в связи с чем эта работа осуществляется не штатными специалистами приёмных, как это должно быть, а исходя из внутренних возможностей судов – работниками канцелярии, секретарями судебного заседания, помощниками судей, которые на значительное время отвлекаются от выполнения своих непосредственных должностных обязанностей, что отрицательно сказывается на деятельности судов.
Решением Совета судей области от 10 декабря 2010г. управлению Судебного департамента при Верховном Суде в Оренбургской области рекомендовано обобщить работу лучших приёмных, функционирующих по системе одного окна, и их опыт распространить на все суды области. Однако до настоящего времени эта рекомендация не выполнена.
На основании изложенного, Совет судей Оренбургской области
Р Е Ш И Л:
Председатель Совета судей
Оренбургской области О.С. Акулин