РЕШЕНИЕ
Совета судей Оренбургской области
28 июля 2011 года г.Новотроицк
«О создании комиссии Совета судей по организации деятельности мировой юстиции в Оренбургской области и утверждении Положения о комиссии Совета судей по организации деятельности мировой юстиции в Оренбургской области»
Заслушав информацию члена Совета судей Оренбургской области О.С. Жукову о создании комиссии Совета судей по организации деятельности мировой юстиции в Оренбургской области и утверждении Положения о комиссии Совета судей по организации деятельности мировой юстиции в Оренбургской области, Совет судей области
РЕШИЛ:
1.Создать комиссию Совета судей по организации деятельности мировой юстиции в Оренбургской области в составе 5 членов Совета судей Оренбургской области:
- мировые судьи Жукова О.С., Рейф Н.А., Смирнова Н.В.;
- председатель Соль-Илецкого районного суда Ухолова М.А.;
- председатель Октябрьского районного суда г.Орска Нестеров С.В.
2.Председателем комиссии избрать Ухолову Маргариту Анатольевну – председателя Соль-Илецкого районного суда.
3. Членам комиссии утвердить план работы на 2011 год в срок до 15.08.2011г.
4.Утвердить Положение о комиссии Совета судей по организации деятельности мировой юстиции в Оренбургской области.
5.Направить Положение для сведения членам Совета судей Оренбургской области, председателю Оренбургского областного суда В.А. Емельянову, начальнику управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской области В.К. Купчику, председателю Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области А.Е. Татьянину, председателям районных (городских) судов и мировым судьям Оренбургской области. А также разместить положение на сайте Совета судей Оренбургской области.
Председатель Совета судей
Оренбургской области О.С. Акулин
ДОКЛАД
На заседании Совета судей Оренбургской области
28.07.2011г.
Уважаемые коллеги!
В ходе 2 заседаний Совета судей Оренбургской области 01.03.2011г. и 19.05.2011г. обсуждался вопрос о необходимости создания при Совете судей еще одной комиссии, которой ранее не имелось – по организации деятельности мировой юстиции в Оренбургской области.
Мною в связи с разработкой вопроса о компетенции данной комиссии, потребности мировых судей области в ее создании направлялся запрос на судебные участки с просьбой внести свои предложения по темам, которые необходимы для обсуждения на уровне Совета судей, я связывалась с другими регионами, где такая комиссия существует, а также секретарем Совета судей направлялся проект Положения о комиссии во все суды области для внесения замечаний и дополнений.
По первому направлению деятельности львиная доля пожеланий и предложений касалась обсуждения сложностей в материально-техническом обеспечении деятельности судебных участков, начиная от отсутствия собственных помещений для их размещения, и заканчивая недостаточным финансированием на командировочные расходы, на приобретение канцелярских и хозяйственных принадлежностей, отсутствием обеспечения печатными изданиями и юридической литературой и т.п. В связи с изложенным, мировые судьи выходят с предложением об обсуждении на уровне Совета судей области ситуации с материально-техническим снабжением судебных участков, с целью дальнейшего направления обращений к компетентным руководителям области и улучшения данного положения.
Ставились вопросы и об обсуждении на заседаниях Совета судей возможности разработки поправок в действующее законодательство, с тем, чтобы включить мировую юстицию в единую систему организационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции, закрепив эту функцию за Судебным департаментом при ВС РФ, разработать единые требования к делопроизводству и документообороту федеральных и мировых судей, совершенствовать институт старшего мирового судьи и др.
Немаловажным считают мировые судьи области и улучшение правового и материального положения аппарата судебных участков. Так, поступили предложения как по обсуждению вопроса об обращении о дополнительном финансировании работников аппарата (премировании), повышении их профессиональной подготовки, так и расширения штатов судебных участков - введение должности архивариуса.
Поступали и иные единичные предложения.
Я, как действующий мировой судья, полностью присоединяюсь к поступившим предложениям. Могу лишь добавить, что остро, помимо сказанного, стоит и вопрос о единообразном использовании и совершенствовании программы «Мировой судья». В настоящее время основные проблемы по исполнению Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" устранены, выгрузка информации о работе судебных участков в целом идет равномерно и без сбоев, хотя и имеются некоторые недоработки, требующие усовершенствования.
По второму направлению работы я связывалась с отдельными регионами, в которых соответствующие комиссии при Советах судей успешно работают (Татарстан, Ульяновская и Владимирская области). В состав комиссий в указанных регионах входят по 3-4 человека, как мировые судьи, так и судьи районных судов. Комиссиям удалось решить достаточно широкий круг проблем мировой юстиции регионов. Так, путем направления соответствующих обращений от имени Советов судей к властям регионов удалось добиться введения четвертой единицы в штат аппарата мировых судей, распределения фонда экономии заработной платы мировых судей и премирования их соответственно нагрузке (Татарстан), оперативного изменения недоработок программы АМИРС с целью исполнения требований Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (Ульяновская область), в обоих регионах - улучшения оснащения помещений судебных участков, увеличения финансирования на канцелярские принадлежности.
В связи с изложенным, считаю необходимым создание в рамках нынешнего состава Совета судей комиссии по организации деятельности мировой юстиции, с перспективой решения на уровне области основных глобальных проблем мировых судей региона. Состав комиссии предлагается 5 человек: трое мировых судей, участвующих в Совете судей от западного, восточного и центрального регионов области, а также 2 председателей федеральных судов.
Дополнительно мною разработан проект положения о комиссии по организации деятельности мировой юстиции, который рассылался секретарем Совета судей во все суды для ознакомления и внесения в него предложений и замечаний. Поступило всего 2 ответа, один из которых сообщал об отсутствии предложений и замечаний по проекту (Беляевский суд), второй предлагал внести в п.5.2 Положения порядок и процедуру осуществления права на принятие участия членов Совета судей, не входящих в комиссию, в ее заседаниях (Медногорск). В то же время, на мой взгляд, п.5.2 Положения не должен предусматривать подобной процедуры, поскольку устанавливает, по общему правилу, открытый режим заседаний комиссии не только для иных членов Совета судей, но и для всех иных работников судебной системы области, управления Судебного департамента, Комитета по обеспечению деятельности мировых судей. Таким образом, установление процедуры и порядка участия перечисленных лиц означало бы некие ограничения на посещение ими заседаний комиссии, что мне представляется нецелесообразным. В связи с этим проект положения не был мной переработан в соответствии с поступившим предложением.
Прошу рассмотреть вопросы о создании комиссии по организации деятельности мировой юстиции при Совете судей в предложенном в проекте решения составе, а также о принятии проекта Положения о данной комиссии в прилагаемом варианте.
Поиск
Войти
Совет судей