Сто пятнадцать делегатов – представителей судов Оренбуржья приняли участие в одном из самых значительных событий в жизни судейского сообщества – очередной конференции судей области. Они представляли интересы всего судейского корпуса области, штатная численность которого на сегодняшний день составляет 427 служителей Фемиды, среди которых пять кандидатов юридических наук. Основная цель проведения конференции – подведение итогов деятельности в 2010 году, избрание новых составов органов судейского сообщества - Совета судей и квалификационной коллегии судей Оренбургской области.
В работе конференции приняли участие: Главный федеральный инспектор по Оренбургской области И.А. Удовиченко, начальник отдела по правоохранительным органам, военным вопросам и казачеству аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области И.В. Трофимов, прокурор Оренбургской области И.В. Ткачев, руководитель УФССП по Оренбургской области – главный судебный пристав Оренбургской области О.А. Божимова, начальник УФСБ по Оренбургской области В.А. Гаврилов, и.о. начальника следственного управления при УВД по Оренбургской области Р.Ф. Белев, руководитель Следственного управления Следственного комитета по Оренбургской области С.Ф. Колотов, начальник Управления Федеральной службы исполнения наказаний по области А.П. Тарнавский, начальник Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области О.Н. Иванов.
Началось мероприятие с награждения победителей конкурса «Оренбургская Фемида». В группе от 10 и более составов победу одержал Октябрьский районный суд г. Орска (председатель суда С.В. Нестеров). В группе от 4 до 9 составов – Новосергиевский районный суд (председатель суда Ю.А. Кротов), от 3 составов и меньше – Ташлинский районный суд (председатель суда В.В. Казначейский).
Продолжилась церемония награждения чествованием победителей конкурса «Лучший по профессии». В номинации «Лучший председатель районного (городского) суда» лучшей признана председатель Сорочинского районного суда Т.И. Авдеева. Победителем в номинации «Лучший заместитель председателя» стала и.о. председателя Бугурусланского районного суда И.В. Фомичева. В номинации «Лучший судья районного (городского) суда» лучшими стали: по гражданским делам – заместитель председателя Советского районного суда г. Орска Н.Б. Пасечник, по уголовным делам – судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга В.В. Пантелейчук. В номинации «Лучший мировой судья» признан победителем бывший мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района, нынешний председатель Адамовского районного суда А.В. Горько.
С докладом «Об итогах работы судов Оренбургской области за 2010 год, проблемах и задачах на 2011 год» на конференции выступил председатель Оренбургского областного суда В.А. Емельянов. Он отметил, что работа областного, районных (городских) судов и мировых судей в прошедшем году оставалась сложной и напряженной. Однако, за последние пять лет в результате принимаемых мер наметилась тенденция улучшения качества и сроков рассмотрения уголовных и гражданских дел, а также культура отправления правосудия. И многие другие показатели работы (по проведению аналитических обобщений, организации работы приемных, внедрению системы специализированных судов, взаимодействию со СМИ) свидетельствуют об улучшении результатов работы судебной системы области в рамках общероссийских показателей.
Оренбургским областным судом по первой инстанции в 2010 году было рассмотрено 94 уголовных и 59 гражданских дел (в 2009 – 85 и 66 соответственно). С участием присяжных заседателей рассмотрено 12 дел. Всего осуждено 170 и оправдано 22 человека. Все уголовные дела рассмотрены в сроки, установленные уголовно-процессуальным кодексом. Ни одного человека судьи областного суда в 2010 году не осудили на пожизненное лишение свободы.
Всего областным судом в 2010 году по первой, кассационной и надзорной инстанциям рассмотрено 17303 дела, что на 3150 дел больше, чем в 2009 году.
Судьями районных (городских) судов и мировыми судьями области было рассмотрено 20395 уголовных дел, это на 812 дел меньше, чем в 2009 году. Количество рассмотренных гражданских дел в 2010 году составило 300724 и по сравнению с 2009 годом увеличилось на 7651 и с 2008 – на 14384 дела. Такая динамика – прямое подтверждение растущего доверия населения к судебной власти.
Из рассмотренных уголовных дел наибольшее количество составляют дела корыстной направленности – кражи, грабежи, разбои. Велика доля рассмотренных дел по преступлениям, связанным с наркотическими и психотропными средствами, делам по получении и даче взятки.
Положительными тенденциями можно считать снижение рассмотрения судами дел по преступлениям, совершенных несовершеннолетними. В 2008 году было рассмотрено 1711 таких дел, в 2009 – 1370, в 2010 – 1207. В этом видится большая роль введения в трех судах области ювенальных технологий. Из судебной практики исчезают дела о хулиганстве: в 2008 году было рассмотрено 136 таких дел, в 2009 – 48, в 2010 – всего одно дело.
Из рассмотренных гражданских дел основную часть составляют дела по спорам, вытекающим из налоговых правоотношений. Такие дела составляют 60, 2 % от всех дел, рассмотренных мировыми судьями.
По трудовым спорам районными (городскими) судами было рассмотрено 20313 дел, что в 7 раз больше, чем в 2008 году. Судьями районных (городских) судов и мировыми судьями в 2010 году было осуждено 17109 лиц, это на 967 меньше, чем в 2009 и на 1230, чем в 2008 году. Судами области в 2010 году было оправдано 30 человек.
Как и в предыдущие годы, в ушедшем году повышенное внимание уделялось своевременному и качественному рассмотрению дел. Среднеобластной показатель нарушения сроков рассмотрения дел районными (городскими) судами составил по уголовным делам 0,01%, по гражданским и административным делам – 1, 2%. Этот же показатель рассмотрения дел мировыми судьями составил по уголовным делам 0,03% и по гражданским – 0,05%. Качество работы районных (городских) судов в 2010 году по рассмотрению уголовных дел составило 97,41%. Это самое высокое качество за последние пять лет. Среднеобластной показатель качества рассмотрения гражданских дел за последние три года так же улучшился и составил 97,77%.
Большое внимание в своем выступлении Виктор Александрович уделил вопросу совершенствования судами форм и методов работы по обеспечению гражданам равного доступа к правосудию, оказания правовой помощи. В этой работе важная роль отведена интернет-сайтам судов, созданным в соответствии с Федеральным законом РФ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в российской Федерации».
- Следует отметить, что посещаемость сайтов судов постоянно растет, - отметил он. – Если в первом полугодии 2010 года количество посещений сайта областного суда составило 20222, то во втором полугодии – уже 29912, а общее количество посещений сайта увеличилось по сравнению с 2009 годом в 3 раза. Сайты районных (городских) судов в первом полугодии 2010 года посетили 668990 и во втором полугодии - 124054 человек.
Говоря о проводимой судами работе по оказанию правовой помощи, можно с уверенностью сказать, что мы делаем очень важное дело, – продолжил Виктор Александрович. – Сегодня уже практически в каждой администрации муниципальных образований районов области находятся созданные судами информационные папки, содержащие образцы наиболее востребованных заявлений в суд и других необходимых документов. Особенно востребована такая помощь гражданам, проживающими в селах, наиболее удаленных от областного или районного центра, где особенно остро ощущается нехватка квалифицированных юристов.
Большую помощь гражданам оказывают созданные еще в 2007 году в каждом суде приемные по работе с гражданами. Сегодня все они работают по системе «единого окна», благодаря чему в судах больше нет очередей, а у граждан появилась возможность вовремя получать квалифицированные ответы на свои вопросы, касающиеся процессуального права, судебные решения, принятые судом по их заявлениям.
После обсуждения доклада конференцией было принято постановление, направленное на дальнейшее улучшение деятельности судебной системы области.
Затем делегаты конференции заслушали отчеты о деятельности Совета судей и квалификационной коллегии судей области.
Председатель Совета судей Оренбургской области О.С. Акулин в своем выступлении отметил, что на прошедших за два года 26 заседаниях Советом судей, прежде всего, решались задачи повышения доверия к правосудию путем достижения открытости и гласности судебной власти, улучшения качества рассмотрения дел, совершенствования кадровой работы и многие другие.
Советом судей было принято 151 решение по вопросам, касающимся организационно-кадрового, ресурсного, финансового обеспечения судебной деятельности, а также жизни судейского сообщества. На особом контроле постоянно находились вопросы защиты чести, достоинства судей в осуществлении правосудия; работы органов почтовой связи по извещению участников процесса по уголовным, гражданским и административным делам; взаимодействия со специалистами НИИ, учреждений судебных экспертиз, органов прокуратуры следственного комитета; производства в Оренбургской области стационарных психолого-психиатрических судебных экспертиз в отношении лиц, которым избрана мера пресечения в виде содержания под стражей и др.
Окончил свое выступлении Олег Станиславович словами благодарности бывшему составу Совета судей за проделанную большую работу:
- Считаю, что усилия нового состава Совета судей должны быть направлены на улучшение организационного обеспечения деятельности судов, повышение авторитета судебной власти, укрепление гарантий независимости судей, укрепление кадрового корпуса судей и работников судов, обеспечение доступа граждан к правосудию, - сказал он.
Подводя итоги работы квалификационной коллегии судей области, ее председатель Т.П. Решетникова поблагодарила своих коллег - членов квалификационной коллегии судей за их активную позицию при выполнении задач, возложенных на них законодательством.
Одним из основных направлений работы квалификационной коллегии судей был отбор кандидатов для судебной системы Оренбургской области. За прошедшие 2 года коллегией было проведено 24 заседания, на которых были рассмотрены 228 заявлений кандидатов на должности судей. Рекомендованы на вакантные должности 156 кандидатов, не рекомендованы - 72. В ходе квалификационных аттестаций, коллегия вынесла решения о присвоении квалификационных классов 149 судьям судов области.
Итогом конференции стали выборы новых составов Совета судей и квалификационной коллегии судей области. Делегаты единогласно открытым голосованием вновь избрали председателем Совета судей области первого заместителя председателя областного суда О.С. Акулина.
В результате проведенного тайного голосования был избран новый состав квалификационной коллегии судей, которому на ближайшем заседании предстоит выбрать председателя коллегии.
Объединенная пресс-служба областного суда
и управления Судебного департамента